Bank Dunia telah merilis sebuah studi tentang
Belt and Road China yang memprediksi manfaat ekonomi utama, tetapi hanya jika Beijing membuat beberapa koreksi yang lebih besar.
Gambaran besar: Walaupun penulis menemukan bahwa infrastruktur dapat meningkatkan pertumbuhan melalui perdagangan dan investasi, keuntungan ini bergantung pada sejumlah reformasi seperti transparansi dan pelaporan data yang lebih besar - terutama seputar utang, pengadaan terbuka, dan standar sosial dan lingkungan. Pada dasarnya, penelitian ini memberi nasihat kepada Cina bahwa kesuksesan harus menjadi lebih seperti Bank Dunia.
Rincian: Studi ini berfokus pada proyek transportasi BRI, memperkirakan bahwa mereka dapat mengangkat 7,6 juta orang dari kemiskinan ekstrim (penghasilan di bawah $ 1,90 per hari) jika berhasil diselesaikan.
Dunia membutuhkan lebih banyak infrastruktur, terutama negara-negara berkembang di Asia, dan itu menguntungkan bagi siapa saja yang menyediakannya dengan cara yang benar.
Ya, tetapi: Membangun infrastruktur tidak secara otomatis menciptakan nilai, studi ini memperingatkan. Keberhasilan tergantung pada memilih proyek yang tepat dan memberikannya secara efektif, jika tidak mereka menghancurkan nilai lebih dari yang mereka ciptakan.
Sementara pejabat Tiongkok menjual BRI sebagai "win-win," beberapa negara mitra, seperti Mongolia dan Tajikistan, bisa kalah karena biaya infrastruktur melebihi keuntungan. Mereka juga menghadapi risiko gagal bayar yang tinggi dari pembiayaan terkait BRI.
Sekitar setengah dari proyek transportasi BRI diharapkan memberikan sedikit nilai, menurut studi Bank Dunia baru-baru ini.
Tempatnya: Cina menyukai BRI seperti apa adanya.
Sebagian dari masalahnya adalah bahwa perusahaan-perusahaan milik negara bersemangat untuk membangun terlepas dari kelayakan ekonomi; setelah menuangkan lebih banyak beton antara 2011 dan 2013 daripada yang digunakan Amerika Serikat selama seluruh abad ke-20, mereka kehabisan barang untuk dibangun di rumah.
Dengan tidak adanya transparansi dan pengawasan yang efektif, perusahaan-perusahaan ini dapat menyuap pejabat lokal di negara-negara penerima untuk menghijaukan lebih banyak proyek yang lebih besar.
Yang tersirat: Cina juga menghadapi tantangan koordinasi besar-besaran. Tidak seperti upaya yang dipimpin oleh bank pembangunan multilateral, sebagian besar koridor transportasi BRI hanya ditentukan di tingkat nasional dan tidak menyebutkan nama atau memprioritaskan masing-masing kota dan jalan raya. Tanpa ruang lingkup yang jelas, proyek-proyek ini dapat menyia-nyiakan sumber daya.
Intinya: Manfaat potensial yang Bank Dunia sebutkan tidak unik untuk proyek transportasi Cina. Tetapi pendekatan China saat ini untuk memberikan infrastruktur membuatnya kecil kemungkinan manfaat itu akan terwujud.